Rozporządzenie 2024/3110 o wyrobach budowlanych

Od kiedy obowiązuje rozporządzenie 2024/3110 o wyrobach budowlanych?

• Rozporządzenie 2024/3110 zasadniczo stosuje się od 8 stycznia 2026 r., lecz część przepisów (m.in. definicje, niektóre załączniki, wybrane artykuły) obowiązuje od 7 stycznia 2025 r. 
• Uchyla ono CPR 305/2011. Należy zwrócić uwagę na szerokie przepisy przejściowe dla norm zharmonizowanych, EAD/ETA i dokumentów wydanych na podstawie 305/2011.

Jakie wyroby obejmuje 2024/3110? Zakres stosowania CPR

Zakres rozporządzenia obejmuje:

• wyroby budowlane (także produkty używane)
• kluczowe części
• na wniosek wytwórcy części – materiały dla takich wyrobów.

Co to jest wyrób budowlany?

Zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu 2024/3110, „wyrób budowlany” to “uformowany lub bezkształtny element fizyczny, w tym wyrób wydrukowany przestrzennie, lub zestaw, który jest wprowadzony do obrotu, w tym przez dostawę na plac budowy, w celu trwałego wbudowania w obiekt budowlany lub jego część, z wyjątkiem elementów, które muszą najpierw zostać połączone w zestaw lub w inny wyrób budowlany, zanim zostaną w sposób trwały wbudowane w obiekt budowlany”. “Trwały” oznacza, że taki element ma “pozostać w obiekcie budowlanym lub jego częściach po zakończeniu procesu budowy lub renowacji”.

Zasady unijne a krajowe w Polsce

Rozporządzenie to akt prawny, który funkcjonuje w prawodawstwie państwa członkowskiego UE bezpośrednio. Obok nich funkcjonują przepisy krajowe dla obiektów budowlanych (np. warunki techniczne, przepisy pożarowe).

Załącznik I CPR (Podstawowe wymagania dla obiektów budowlanych) jest bazą do standaryzacji i określania charakterystyk zasadniczych produktów. W Polsce stosuje się „Prawo budowlane” i krajowe WT przy projektowaniu i użytkowaniu obiektów, natomiast produkt wchodzący na rynek musi spełniać CPR.

Deklaracja właściwości użytkowych i zgodności oraz CE dla wyrobów budowlanych

Nowy CPR wprowadza deklarację właściwości użytkowych i zgodności (ang. Declaration of Performance and Compliance, DoP&C) – dokument łączący dotychczasową deklarację właściwości użytkowych z deklaracją zgodności. Deklaracja ta obejmuje m.in. środowiskową wydajność w całym cyklu życia w odniesieniu do charakterystyk z Załącznika II. Deklarację dostarcza się elektronicznie (lub poprzez cyfrowy paszport produktu). Alternatywnie można udostępnić ją na stronie internetowej.

Oznakowanie CE to jedynym oznakowanie, które potwierdza deklarowaną zgodność produktu z CPR. Rozporządzenie określa też elementy towarzyszące CE, np. dwie ostatnie cyfry roku pierwszego oznakowania, dane producenta) i reguły współwystępowania innych etykiet.

Obowiązki producenta wyrobów budowlanych

Kluczowe wymogi dla producentów wyrobów budowlanych to: 

1. Udowodnienie zgodności z właściwymi specyfikacjami zharmonizowanymi
2. Sporządzenie dokumentacji technicznej
3. Przygotowanie i udostępnienie deklaracji właściwości użytkowych i zgodności, również przez DPP 
4. Zapewnia identyfikowalność poprzez użycie unikalnego kodu
5. Umieszczenie odpowiedniej etykiety oraz oznakowania CE
6. Udostępnienie paszportu cyfrowego

Obowiązki importera wyrobów budowlanych

Importer przed wprowadzeniem do obrotu musi zweryfikować, czy:

• dla produktu poprawnie wystawiono deklarację właściwości użytkowych i zgodności, jeśli jest to wymagane
• producent spełnił wymagania dot. identyfikacji, dokumentacji i etykietowania
• warunki przechowywania oraz transportu nie pogarszają zgodności produktu.

Uwaga! Jeżeli jako importer wprowadzasz produkt do obrotu pod własną marką, w świetle prawa stajesz się producentem. Oznacza to, że musisz spełniać obowiązki producenta.

Przepisy przejściowe dot. wyrobów budowlanych – co z hEN/EAD/ETA?

• Jednostki notyfikowane i TAB wyznaczone pod 305/2011 uznaje się za wyznaczone pod 2024/3110, ale wymagają ponownej oceny najpóźniej do 8 stycznia 2030 r.
• Normy zharmonizowane publikowane pod 305/2011 będą traktowane jako „normy zharmonizowane dotyczące właściwości użytkowych” na potrzeby nowego CPR, dopóki nie zostaną zastąpione. ETA/EAD pozostają w obiegu z regułami wygasania/transferu (np. EAD bez publikacji do 8 stycznia 2026 r. stają się wnioskami o ETA na podstawie 2024/3110).

Co zmienia 2023/3110 o wyrobach budowlanych?

Oto najważniejsze zmiany, jakie wprowadza rozporządzenie 2023/3110 w porównaniu z 305/2011: 

• połączenie deklaracji, czyli deklaracja właściwości użytkowych i zgodności zamiast jako jeden dokument
• wprowadzenie elementów takich jak cyfrowy paszport produktu (DPP), czy unikalne identyfikatory
• podkreślenie wyższości oznakowania CE
• wzmocniona strefa zharmonizowana i transparentność krajowych reguł (rejestracja w Single Digital Gateway)
• szerokie przepisy przejściowe dla hEN/EAD/ETA i jednostek notyfikowanych (terminy do 2030 r.).

Rozporządzenie 2024/3110 o wyrobach budowlanych

Nowy CPR 2024/3110 wprowadza odświeżony model zgodności wyrobów budowlanych: połączona deklaracja DoP&C, CE jako najważniejszy znak zgodności czy system cyfrowych paszportów. Należy jednak pamiętać, że wyroby muszą być zgodne z przepisami krajowymi obowiązującymi w państwie członkowskim, w którym będą one dopuszczone (m.in. w zakresie projektowania i użytkowania).

Jeśli planujesz import lub produkcję wyrobu budowlanego w Unii Europejskiej, ale nie wiesz, jakie wymagania Cię obowiązują, napisz do nas!